Actualitzat: agost de 2026
La Llei Crea i Creix és una de les reformes principals del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència del Govern d'Espanya. L'objectiu de la llei és impulsar la creació d'empreses, lluitar contra la morositat en temes de facturació i, en definitiva, eliminar els obstacles a l'activitat econòmica, ja que està dirigida a fomentar el dinamisme del teixit productiu i donar resposta a les demandes i recomanacions dels diferents organismes internacionals.
El 15 de setembre del 2022, el Congrés dels Diputats va aprovar de forma definitiva aquesta nova Llei de Creació i Creixement d'Empreses (Llei Crea i Crece). Pots veure la publicació d'aquesta llei a la web del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación digital .
L'obligació ja compta amb desenvolupament reglamentari mitjançant el Reial decret 238/2026, publicat al BOE el 31 de març de 2026.
Índex de continguts
Què estableix la Llei Crea i Creix sobre la factura electrònica?
L'article 12 de la Llei 18/2022 va modificar la Llei 56/2007 per estendre l'obligació d'expedir i trametre factura electrònica a les relacions comercials entre empresaris i professionals.
En termes pràctics: quan una empresa facturi una altra empresa o un professional dins l'àmbit d'aplicació de la norma, la factura s'ha d'emetre i rebre electrònicament d'acord amb el sistema establert.
La mesura afecta, per tant, principalment les operacions B2B.
Per què la Llei Crea i Crece obliga a utilitzar factura electrònica?
La factura electrònica no es planteja només com una substitució del paper. Un dels seus objectius principals és millorar la traçabilitat del cicle de facturació.
Els objectius de la Llei Crea i Creix en matèria de facturació electrònica són diversos:
- Accelerar la transformació digital de les empreses, sobretot el de les pimes i micropimes.
- Facilitar la transferència mercantil mitjançant mitjans electrònics.
- Reduir la morositat, facilitant la traçabilitat de les factures i l'accés a la informació sobre els terminis de pagament entre empreses i, en definitiva, reduir els costos de les transaccions entre les pimes.
La normativa cerca disposar d'informació sobre:
emissió → recepció → acceptació/rebuig → pagament
Això permet disposar dinformació més fiable sobre els terminis efectius de pagament i facilita les mesures destinades a combatre la morositat comercial.
A més, la digitalització del procés pot reduir tasques administratives i facilitar lintercanvi dinformació entre empreses.
A qui afecta la factura electrònica de la Llei Crea i Creix?
La Llei Crea i Crece estableix en el seu Article 12 que totes les empreses i els autònoms obligats a emetre factura han d'expedir i remetre factures electròniques en les seves relacions comercials amb altres empreses i autònoms.
Per tant, afecta les relacions B2B. Les factures emeses a consumidor final, B2C, no s'han d'emetre necessàriament sota aquest sistema.
I pel que fa a les factures emeses a les administracions públiques, ja compten amb el seu propi marc normatiu.
Coneix més de la Llei crea i creix i factura electrònica
La Llei Crea i Crece és una legislació promulgada pel Ministeri d'Economia per facilitar el creixement de les empreses petites i mitjanes. Aquesta llei, entre altres mesures, fa obligatori l'ús de la factura electrònica, cosa que representa un canvi important en la manera com les empreses fan negocis.
La factura electrònica, o e-factura , és un document digital que té la mateixa validesa legal que una factura en paper. El seu ús és obligatori per a totes les empreses en les transaccions entre elles, independentment de la seva mida. La Llei Crea i Creix estableix que totes les transaccions comercials han de ser documentades mitjançant factures electròniques.
L'ús de la factura electrònica té diversos avantatges. Per a les empreses significa un estalvi en costos de paper i impressió, així com un procés de facturació més eficient. Per al govern, significa una transparència més gran i una forma més efectiva de combatre l'evasió fiscal.
La Llei Crea i Crece també estableix sancions per a les empreses que no compleixin l'obligació d'emetre factures electròniques. Aquestes sancions poden incloure multes i, en casos extrems, la cloenda del negoci.
Quan serà obligatòria la factura electrònica de la Llei Crea i Crece?
El Reial decret 238/2026 ja ha desenvolupat el sistema espanyol de factura electrònica obligatòria B2B, però la seva aplicació efectiva queda vinculada a lentrada en vigor de lordre ministerial que desenvolupi la solució pública de facturació electrònica.
A partir d'aquesta entrada en vigor, els terminis són:
- Empreses amb facturació anual superior als 8 milions d'euros : Hauran d'aplicar les modificacions 12 mesos des de la publicació de l'ordre ministerial sobre la solució pública de l'AEAT. Això vol dir que aquestes empreses tenen un any des de la data en què la llei es va fer efectiva per implementar els canvis requerits en els seus processos de facturació electrònica.
- Resta d'empreses i autònoms (facturació anual menor als 8 milions d'euros) : Tenen un termini més ampli per adaptar-s'hi, 24 mesos .
Per què no dono encara una data concreta?
Perquè el Reial decret mateix vincula l'inici del còmput a l'entrada en vigor de l'ordre ministerial que desenvolupa la solució pública.
Això és important per evitar que l'article quedi obsolet cada cop que canviï el calendari.
Com funcionarà la factura electrònica de la Llei Crea i Crece?
El sistema espanyol tindrà dues grans vies:
Solució pública
LAgència Tributària desenvoluparà i gestionarà una solució pública de facturació electrònica. Aquesta solució està concebuda com una alternativa bàsica i accessible per a empreses i professionals.
Plataformes privades
Les empreses també poden utilitzar plataformes privades dintercanvi de factures electròniques. Aquestes plataformes hauran de complir els requisits dinteroperabilitat establerts per la normativa.
Per tant, una empresa no haurà d'abandonar necessàriament el seu programari de gestió per utilitzar una solució pública, però potser s'ha de plantejar si el sistema s'integra correctament en allò que exigeix la normativa i si els seus processos són fluids per no generar més treball administratiu.
Quins formats tindrà la factura electrònica?
El sistema contempla diferents sintaxis de factura electrònica.
Entre elles es troben:
- UBL.
- Facturae .
- EDIFACT.
- CII.
La solució pública utilitzarà UBL en els termes que estableixi la corresponent ordre ministerial.
Això no vol dir que una empresa hagi de crear manualment aquests fitxers.
La funció del programari hauria de ser precisament generar i gestionar aquests formats automàticament.
Quina informació caldrà comunicar?
Una de les novetats rellevants del sistema és que la factura electrònica no s'acaba quan s'envia.
El sistema inclou informació relacionada amb l'estat de la factura i el pagament.
El destinatari haurà de comunicar el rebuig de la factura o el pagament efectiu complet a la solució pública, amb independència que hagi utilitzat una plataforma privada o la solució pública per gestionar la factura.
Això permetrà generar informació més precisa sobre els terminis reals de pagament.
Què ha de fer una empresa per preparar-se?
El primer i més fonamental és avançar-se i no esperar que arribi la data d'obligatorietat. A partir d'aquí:
1. Revisa el teu programari actual : comprova quines funcionalitats ofereix i com s'adaptarà a la normativa nova.
2. Identifica les operacions B2B : analitza quin percentatge de les factures es dirigeix a empreses i professionals.
3. Revisa com reps factures : l'obligació també afecta la recepció.
4. Analitza els teus processos de cobrament : el nou sistema incorpora informació relacionada amb el pagament.
5. Revisa les teves integracions : si utilitzes ERP, ecommerce, CRM, TPV o altres sistemes, comprova com es connectaran amb el nou sistema.
6. Planifica el canvi : l'adaptació no s'hauria de limitar a instal·lar una eina nova. També pot implicar canvis als processos interns. Per això insistim que no convé deixar-ho per a l'últim moment. Prendre una bona decisió i adaptar-se als canvis en la manera de treballar necessiten temps.
Necessites canviar de programari per la Llei Crea i Creix?
No necessàriament. L'important és que el sistema que utilitzis compleixi els requisits que corresponguin i es connecti amb el sistema espanyol de factura electrònica. A més, l'entrada de la factura electrònica pot ser un bon moment per plantejar-te una pregunta:
El vostre programari actual només genera factures o realment us ajuda a gestionar tot el cicle de facturació?
Si encara has de:
• introduir dades manualment;
• utilitzar Excel per completar informació;
• descarregar i pujar fitxers;
• comprovar factures en diferents sistemes;
• controlar els cobraments manualment;
l'adaptació normativa pot ser una oportunitat per revisar tot el procés i plantejar-te el canvi de programari per un que et permeti agilitzar i automatitzar processos de la teva gestió quotidiana de facturació.
Llei Crea i Creix vs. Llei Antifrau: són el mateix?
No.
La Llei Crea i Crece regula, entre altres mesures, la factura electrònica obligatòria B2B.
La Llei Antifrau i la seva normativa de desplegament regulen els requisits dels sistemes informàtics de facturació.
Totes dues afecten la digitalització dels processos de facturació, però no són la mateixa obligació.
De fet, una empresa pot haver d'analitzar les dues normatives.
Està preparat el teu negoci per a la factura electrònica?
Si tens dubtes, pots consultar l'entrada Tolo el que cal saber davant l'arribada de la factura electrònica o contactar amb nosaltres per assessorar-te de forma personalitzada.
